Полное руководство по маркировке товаров в Республике Узбекистан

Обязательная маркировка товаров в Узбекистане: что нужно знать бизнесу

Система маркировки в Узбекистане действует согласно Постановлению №737 от 20.11.2020 «О введении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров». Производители, импортеры и дистрибьюторы групп товаров, маркировка которых обязательна, должны обеспечить их безошибочную маркировку и все связанные с ней процедуры.

Маркировка представляет собой штрихкод DataMatrix, внешне выглядящий как пиксельный квадрат или прямоугольник. Он содержит в зашифрованном виде информацию о происхождении товара и о его логистическом пути от производства до конечного покупателя. На каждую единицу маркируемого товара наносится уникальный код. Любой человек может проверить штрихкод, отсканировав его с помощью бесплатного мобильного приложения или специального оборудования. Если DataMatrix успешно сканируется, это означает, что товар легальный.

Рис.1. Результат проверки товара в мобильном приложении «Asl Belgisi»

Штрихкоды наносятся на производстве или печатаются на этикетках в типографии. На импортируемые товары маркировка может наноситься на таможенном складе до пересечения границы. Стоимость кода маркировки постановлением Кабинета Министров № 833 зафиксирована в размере 68 сумов без учета НДС, для отдельных категорий товаров в рамках пилотных проектов коды выделяются бесплатно. Списание денег совершается в момент выгрузки кодов маркировки.

Цифровая маркировка осуществляется централизованно: для управления маркировкой в Республике функционирует государственно-частное партнерство «Asl Belgisi», в качестве оператора в котором выступает ООО «CRPT TURON».

Консультация эксперта по маркировке продуктов питания

Мы поможем вам подобрать решение для вашего предприятия

Оформить заявку

Значение маркировки для экономики и потребителей в Узбекистане

Экономика Узбекистана находится на подъеме и растет интенсивными темпами с каждым годом. Предприниматели ведут торговлю с партнерами из более чем двухсот стран по всему миру. Система маркировки введена в первую очередь для защиты интересов как узбекских производителей, так и покупателей. Товары из числа категорий, для которых маркировка обязательна, теперь невозможно легально ввозить и массово продавать, если на них не нанесены корректные коды. Производители могут быть уверены, что в продажу не поступят поддельные товары, выдаваемые за качественные оригиналы. Потребители имеют возможность проверить легальность товара самостоятельно, еще на этапе изучения и принятия решения о покупке, а не на кассе. Для этого разработано мобильное приложение «Asl Belgisi» со встроенным сканером штрихкодов, доступное бесплатно в App Store и Google Play.

Рис.2. Сканирование товара в мобильном приложении «Asl Belgisi»

Мобильное приложение также позволяет сфотографировать товар, штрихкод на котором не читается, и подать заявку о подозрении в распространении контрафактной продукции в контролирующие органы. По штрихкоду они смогут отследить, на каком этапе произошла подмена товара, за счет чего вероятность найти нарушителя повышается.

Маркировку можно использовать не только для товаров, для которых она обязательна. Добровольное нанесение маркировки повышает конкурентоспособность компании: тем самым она демонстрирует, что продает оригинальный, качественный товар.

Государство благодаря системе маркировки может создать цифрового двойника каждой отрасли, в которой применяется маркировка. По мере накопления большого объема данных, что неизбежно при массовой маркировке, получается сформировать цифровую модель. Данные об объемах производства, о логистических этапах и их длительности, о скорости раскупаемости товара и т.п. можно изучить и проанализировать. Работа с виртуальной моделью помогает проверять гипотезы при изменении отдельных параметров гораздо быстрее и безопаснее, чем в реальных условиях.

Основные законы и нормативные акты, регулирующие маркировку товаров

Внедрение и работа системы маркировки в Узбекистане регулируется следующими нормативными документами:

1. Постановление Президента № ПП-4389 от 10.07.2019 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию налогового администрирования».
2. Постановление КабМина №737 от 20.11.2020 «О введении системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров».
3. Постановление КабМина №833 от 31.12.2020 «О мерах по обеспечению поэтапного внедрения системы обязательной цифровой маркировки отдельных видов товаров».
4. Постановление КабМина №322 от 20.05.2021 «О мерах по реализации пилотных проектов по расширению перечня товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке».
5. Постановление Президента №ПП-203 от 30.05.2024 «О дополнительных мерах по ускорению процессов обязательной цифровой маркировки».

Также для каждой из категорий товаров, подлежащей обязательной маркировке, составлено отдельное постановление с утвержденными правилами и сроками внедрения. Тексты постановлений выложены на официальном сайте системы маркировки «Asl Belgisi».

Ожидаемые изменения в законодательстве Узбекистана

Первичная программа по поэтапному введению обязательной маркировки завершается в 2025 году. Однако ожидается, что в дальнейшем количество категорий, на которые распространяется обязательность маркировки, станет планомерно расширяться. В странах, где программа по маркировке продукции стартовала раньше, маркировке подлежат такие группы товаров, как молочная продукция, растительные масла, духи и туалетная вода, шины и покрышки, биоактивные добавки, антисептики, одежда, обувь, корма для животных и проч. С большой вероятностью в Узбекистане постепенно будет внедряться система маркировки этих и других товарных категорий – например, ковров.

Другим ожидаемым нововведением является взаимное признание кодов маркировки между Узбекистаном и Россией. Оно особенно актуально для налаживания поставок лекарственных препаратов, в частности, для социально уязвимых слоев населения – большая их часть производится в России. Это позволит ускорить ввоз импортной продукции за счет экономии времени на печати кодов, получении разрешений, согласования упаковки – и, соответственно, снизить ее стоимость. В сентябре 2024 г. между Узбекистаном и Россией подписано соглашение об информационном взаимодействии для передачи сведений о кодах маркировки лекарственных препаратов. С технической точки зрения узбекская система «Asl belgisi» и российская «Честный знак» подготовлены к взаимному признанию кодов маркировки.

Цели и задачи, которые ставит перед собой система маркировки

Основная цель системы маркировки – исключение появления в продаже поддельной, контрафактной и фальсифицированной продукции.

Перечислим задачи:

1. Предотвращения ввоза и контроль оборота нелегальных товаров.
2. Рост прибыли и повышение конкурентоспособности легального бизнеса.
3. Дополнительная защита прав потребителей на приобретение качественных, безопасных и подлинных товаров.
4. Повышение точности прогнозирования потребления различных групп товаров населением за счет анализа динамики спроса и предложения.
5. Выявление ответственных лиц в случае возникновения нарушений на одном из этапов перемещения товара.
6. Оптимизация ведения складского учета.
7. Выравнивание условий честной конкуренции для производителей.
8. Отслеживание правообладателями нелегального использования своих товарных знаков.

Внедрение системы маркировки помогает упорядочить как бизнес-процессы внутри компании, так и на уровне государства. Ведение учета произведенной и импортированной продукции выходит на совершенно другой уровень эффективности и оперативности, контроля за ее соответствием государственным стандартам и критериям качества.

Этапы внедрения системы маркировки

Система обязательной маркировки отдельных категорий товаров вводится в Узбекистане поэтапно:

• Табак и алкоголь – с 1 января 2021 г.
• Пивная продукция – с 1 апреля 2022 г.
• Бытовая техника – с 15 апреля 2022 г.
• Лекарственные изделия – с 1 сентября 2022 г.
• Вода и напитки – с 1 июля 2023 г.

Внутри этих этапов были выделены подэтапы. Большинство из них уже пройдены: осталась последняя подгруппа товаров, обязательная маркировка которых стартует 1 февраля 2025 года. Это медицинские изделия, входящие в специальный перечень МинЗдрава. 1 декабря 2024 г. началась обязательная агрегация кодов маркировки воды – это означает, что на транспортных упаковках будут наноситься объединенные коды маркировки.

Участники процесса маркировки (производители, дистрибьюторы, торговые сети)

Система маркировки затрагивает всех участников товарооборота: государство, владельцев производств, импортеров, дистрибьюторов, продавцов и потребителей. У каждого участника своя роль. Государство обеспечивает запуск, бесперебойное функционирование, контроль работы и развитие всей программы обязательной маркировки. Производители обязаны наладить нанесение маркировки на свою продукцию, импортеры – на ввозимую, до момента ее пересечения границ Узбекистана. Дистрибьютор должен оформлять приемку товара, агрегацию товара (если этого не сделал производитель или импортер), отгрузку следующему участнику оборота товаров и другие операции. Торговые сети и другие продавцы выполняют те же задачи. Потребители могут проверять штрихкоды путем их сканирования через мобильное приложение «Asl Belgisi» и подавать жалобы о подозрении в сбыте контрафактного товара, если маркировка не читается.

Перечень категорий товаров, обязательных к маркировке в Узбекистане

Оборудование для маркировки продукции

Минимальный комплект оборудования для маркировки включает в себя:

• 2D-сканер штрихкодов для считывания DataMatrix.
• Принтер для печати кодов маркировки. В зависимости от вида продукции и объема производства это может быть промышленный термотрансферный принтер, принтер этикеток, аппликатор и т.п.
• Онлайн-касса для розничных продаж, поддерживающая считывание кодов маркировки.

Также часто востребованы камеры технического зрения – особенно если маркировка осуществляется в типографии, а не на производстве. Перед началом работ по маркировке компании нужно оформить электронно-цифровую подпись и настроить электронный документооборот. Точный состав необходимого оборудования, места его размещения, встраивание в линию определяются по результатам обследования производственной площадки.

Программно-аппаратный комплекс для верификации Бит.IIoT

Программно-аппаратный комплекс «БИТ.IIoT» позволяет наладить организацию и реализацию всех процессов обязательной маркировки продукции на предприятиях любого масштаба. IIoT (Industrial Internet of Things, промышленный интернет вещей) – система объединенных технологий со встроенными датчиками и ПО для сбора и обмена данными, с возможностью удаленного контроля и управления в автоматизированном режиме.

В состав комплекса «БИТ.IIoT» входит оборудование для автоматического нанесения штрихкодов, их сериализации, агрегации в групповую упаковку и отбраковки:

• Станция ручной агрегации упаковок в короба считывает 2D-коды, ведет учет первичных и вторичных упаковок, регистрирует их агрегацию и печатает групповые этикетки на короба третичной упаковки.
• Станция сериализации наносит коды маркировки на вторичную упаковку, отбраковывает упаковку с ошибками печати, формирует отчет о выполнении сериализации.
• Станция термотрансферной предпечати этикеток наносит коды на самоклеящиеся этикетки с подложкой, по завершению печати формирует отчет для ввода использованных кодов в оборот.
• Станция валидации контролирует качество нанесения кодов маркировки, осуществляет выбраковку и списание товаров с плохим нанесением, производит отправку кодов на принтер.
• Передвижная станция послойной агрегации осуществляет агрегирование вторичных упаковок в короба и, при необходимости, короба – в паллеты.
• Мобильная станция поштучной агрегации служит для ручной агрегации вторичных упаковок в короба и печати групповых этикеток на короба третичной упаковки с отбраковкой поврежденных упаковок.

Рис.3. Станция сериализации

Производитель «БИТ.IIoT» – международный ИТ-интегратор «Первый Бит», комплекс имеет сертификацию для нанесения маркировки в «Asl Belgisi». Перед установкой на производстве оборудование проходит подготовку, сборку, настройку и тестирование с целью соответствия задачам заказчика. Стоимость комплекса БИТ.IIoT формируется из цены выбранного оборудования и подходящего варианта подписки, зависящего от производительности линии и длительности подписки.

Заключение

Система маркировки продовольственных и непродовольственных товаров – это программа, полезная для государства, производителей, импортеров и конечных потребителей. Однако организация процессов, связанных с маркировкой, может стать для бизнеса сложной задачей, оперативно решать все аспекты которой представляется затруднительным. Специалисты компании «Первый Бит» помогут вам автоматизировать работу с кодами маркировки с нуля или оптимизировать существующий процесс маркировки на производстве.

Мы предлагаем готовые и кастомизированные решения по маркировке для производства, ритейла, импорта и оптовых продаж под ключ – от оборудования до программного обеспечения, с подбором, внедрением, настройкой, обучением сотрудников и техническим обслуживанием. Среди наших клиентов, которым мы помогли внедрить автоматизацию маркировки продукции – крупные и средние компании из различных сегментов бизнеса в Узбекистане, России и других странах мира. В частности, международная компания UzBAT, ведущий производитель фармацевтической продукции River Med Pharm, один из крупнейших медицинских центров China-Uzbekistan Medicine Technical Park. Мы высоко ценим время наших клиентов и дорожим своей репутаций, в основе нашего подхода к работе – качество, надежность, ориентация на результат, комплексность и соблюдение договоренностей.